衛計委介紹全面兩孩：老人老辦法 新人新辦法
央廣網北京11月10日消息(記者馮會玲)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，全面兩孩政策公佈以來，各方的熱議一直沒有間斷。面對好政策，很多人卻發愁，生得起，養不起，有人提出，既然如此，為什麼國傢不考慮徹底取消生育限制呢？國傢衛計委表示，要按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，做好政策調整前後各項計劃生育政策的銜接。兩套辦法究竟如何實施？在今天國務院新聞辦公室舉行的發佈會上，國傢衛計委相關負責人對這些問題給出瞭答案。
據調查，我國20-44歲已婚人群平均理想子女數是1.93個，農村是承做房貸信貸銀行年息利率多少免費諮詢試算2.1個左右，城鎮是1.8個左右，還有80%的人希望有兒有女。國傢衛計委副主任王培安說，基於我國人口眾多的基本國情，還不能取消生育限制。他介紹，目前我們的人口總量是13.68億，到2020年將是14.3億，到2030年將是14.5億。就是到瞭峰值以後緩慢下降，到2050年還有13.8億。所以，人口眾多的基本國情長期不會根本改變，人口對經濟社會發展的壓力、人口與資源環境的緊張關系將長期存在。堅持計劃生育基本國策，其中有一個變化，過去長期是控制人口過快增長，控制人口數量；我們的目標是調控總量，勁兒要放在提升素質、優化結構合理分佈上來。
根據國傢衛計委公佈的數據，全面兩孩政策實施後，新增人口進入勞動年齡，將降低人口撫養比，使經濟潛在增長率提高約0.5個百分點。這幾個數字是如何計算出來的？國傢衛計委計劃生育基層指導司司長楊文莊介紹說，從全面兩孩測算，國傢衛生計生委、統計局、國傢發改委、社會科學院等等相關部門都有專門的報告，認為在2020年左右，差不多有1700萬人出生。最近幾年生育水平會有一個提高，最高年份要突破2000萬，每年凈增由於政策的因素會在300多萬以上。到2050年，15歲以上的勞動年齡人口將增加3000多萬。對經濟的影響，近期會對托幼服務、母嬰產品、婦幼保健有直接拉動。對遠期，社科院的研究表明，對潛在經濟增長率的影響會有0.5%左右，到2050年左右，由於全面兩孩出生的人口會成為很優質的勞動力，對經濟的發展會有個積極的、正向的推動作用。
按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，在全面兩孩政策實施之後，新的計劃生意傢庭按新政策執行，之前的按照老辦法。國傢衛計委法制司司長張春生介紹說，按照老人老辦法的原則，兩孩政策實施之前，這些計劃生育的傢庭將依法享有現行的計劃生育政策給予他們的相關獎勵和優待，如果他們領取瞭獨生子女證，按照相關規定條件和標彰化快速汽車貸款方法信貸年息準，依然繼續享用相關的獎勵和政策優待。如果說在此之前他領取瞭獨生子女證，但是他希望申請再生育的話，按照新人新辦法的要求，他就不再享有原有的獨生子女相關的獎勵優待。
王培安說，全面兩孩政策實施後，婦幼保健、托幼、教育等公共服務壓力增大，短期內，特大城市和中心城市的供需矛盾加劇。特別是孕產婦和高危孕產婦增多，婦幼保健任務加重。女性就業難度加大，就業性別歧視可能會加重。王培安表示，這些挑戰通過多方面共同努力能夠得到有效解決。來源：央廣網
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151110/181623729909.shtml
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