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● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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● 身分證正本，印鑑證明。

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  棚戶區改造為主的保障房建設就是"向貧困宣戰"

  [中國國際廣播電臺和國際在線記者]:我們知道，財稅體制改革是涉及到社會生活方方面面的，所以每一項舉措都廣受關註。請問圍繞三中全會確定的改革目標，今年財政部對推進財稅體制改革都有什麼具體的考慮？

  [樓繼偉]:你說的這個情況是個人所得稅，財產轉讓所得應該交20%，按20%的稅率交個人所得稅。法定是這樣講的，但實際上法律上有過一個授權，在征收比較困難的時候，稅務局可以制定一個簡易征收的辦法，因為怎麼計算轉讓收入是很難的，他做不到，但法律規定是可以收的。

  售二套房獲利收稅20%：政策出臺導致瞭人生悲喜劇是政策有缺陷



  [樓繼偉]:總理在報告中已經講得很清楚瞭，我做一點點補充。"向貧困宣戰"，解決貧困問題，是一個很綜合的問題，什麼原因都可以致貧，有的是在不適宜人生存的地方生存，我們已經對於一些地區給予瞭補助，他們自己努力，我們給他一定的補助，把那些處在大深山裡的人搬出來。有的是因病致貧、大病致貧。在新農合和城鎮居民醫保中，今年準備在其中提出一部分做大病統籌。有的因為傢庭的特殊情況造成瞭貧困，現在建立臨時救助機制，而不是長期的救助。我們還建立低保，低保是按照物價指數聯動的機制。還有農村各方面，還有城市，比如說今年要做棚戶區改造，保障性住房今年的目標是700萬套，其中主要部分是棚戶區。在農業方面，也有很多措施。所以，貧困是多種原因的，我隻能點一些，做一些補充。

  樓繼偉：今年推進房地產稅立法

  [樓繼偉]:在文革期間，剩下這幾個稅還準備作為資產階級的尾巴割掉的。所以1978年中共十一屆三中全會決定改革的時候，我們的稅種是非常少的，那時候還是基本依靠企業上交利潤。我們幾乎要從頭開始建立我們的稅制，要做很多探索。

  新浪樂居訊 3月6日十二屆全國人大二次會議新聞中心於3月6日(星期四)上午9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長樓繼偉、副部長張少春就"財稅體制改革和財政工作"的相關問題回答中外記者的提問。

  [樓繼偉]:您說的現在北京市規定還是按20%的轉讓收入征收個人所得稅，結果出現瞭你說的那種問題，有人離婚，因為二套房嘛，個人所得稅按個人收，所以帶來一些問題。我們不是按傢庭征收的個人所得稅，下一步改革的時候改成綜合所得稅時要考慮。

  [樓繼偉]:這種方式有它的弊端，也有它的好處。好處是我們要比較快地建立起我們的稅制，但是也有弊端，帶來一些稅收的隨意性。比如有一些地方千方百計地向中央政府爭取稅收優惠，或者說隨意減免稅，這也都同不是稅收法定原則相關。所以，人大逐漸收回瞭一些立法權。這次三中全會明確規定，要落實稅收法定原則，今後逐步這些稅收條例要改成立法。比如你剛才問到的房地產稅法，三中全會規定，加快立法進程，適時推進改革。立法就應該是全國人大的事情。



  [樓繼偉]:第二個，在很多國傢征收財產轉讓個人所得的時候，他是給予不同的便利的，比如說你再買一套房的時候，原來的轉讓所得部分可以抵稅基等等，有這樣一些規定。我們目前由於是分項征收的個人所得稅，這種政策在目前稅制之下還比較難以選取。至於說到因此有人就離婚，我是認為，如果一個政策出來，造成一些人間的悲喜劇，這個政策肯定是有缺陷的。謝謝。

  三中全會規定房地產宜蘭縣機車借款條件稅加快立法 適時改革

  [亞洲通信社日本新聞網記者]:請樓部長回答一個問題，人大發言人傅瑩女士提出來，十八項稅種當中，人大立法的就有三項，其他都是以國務院條例形式來執行，條例以形式來征稅是否合法。還有您剛才提的房地產稅的問題，這個房地產稅牽涉到千傢萬戶人的利益，怎麼計算？怎麼立法？這個問題請您回答一下。

  [樓繼偉]:首先我回顧一下歷史。剛剛共和國成立的時候是有很多稅種的，但是後來學習蘇聯瞭，計劃經濟，幾乎把所有的稅都取消瞭，就變成瞭國有企業和集體企業上繳利潤為主，除此之外留瞭一兩個稅種。

  [樓繼偉]:在1985年，全國人大六屆三中全會給予授權，授權國務院在體制改革期間可以通過稅收條例的形式，推進稅制的改革。到目前為止，這個授權並沒有收回。因此，國務院用條例的方式進行稅制改革，以及包括執行這些稅制，是合法的。

財政部長答記者問棚戶區改造是 向貧困宣戰

  [中國財經報記者]:"向貧困宣戰"是本次大會期間的熱門話題之一，總理在政府工作報告中提出，今年要解決一千萬農村貧困人口的脫貧問題，請問樓部長，中央財政在支持扶貧開發方面制定瞭哪些政策？成效如何？今年在實施精準扶貧方面還有哪些具體措施？謝謝。

內容來自sina新聞

  [樓繼偉]:十八屆三中全會給財政和稅收體制改革明確瞭很重的任務，把財政作為國傢治理體系的基礎和重要支柱。三方面的主要任務，一是預算改革方面，一是稅制改革方面，還有一個是中央和地方事權和支出責任劃分的問題。

  [樓繼偉]:從目前看，我們主要是在前兩個方面先起步，今年在預算改革方面，可以看到，今年的預算報告和往年有所變化，總的要求是按照三中全會的要求，一是透明，另外是審查預算的重點從赤字規模向支出預算和政策拓展。一些語言也跟原來不太一樣瞭，整個預算報告開始時講的預算改革和稅制改革，然後解釋主要政策，把所列的這些數據做瞭簡化，而詳細的是在紅色的大本中，有預算表，上面加瞭很多註解，這樣構成我們新的預算編制的模式。

  [樓繼偉]:另外，今年要改革的是稅制改革，"營改增"繼續進行。信貸貸款利率同時，我們正在研究資源稅，還要推進環保稅的立法，推進房地產稅的立法，正在研究的是消費稅范圍和稅率做適當調整，今年的任務主要是這些。

  [澳大利亞環球凱歌傳媒集團記者]:我瞭解中國現在有一個很有趣的現象，中國人不少傢庭在出售自己的第二套房，首先離婚，賣瞭房之後再結婚，這樣就不交20%的個人所得稅。請問你覺得這20%的稅應該交嗎？您覺得出現這個問題的原因是什麼？政府準備如何解決這個問題？謝謝。

新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-03-06/09422634859.shtml

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